Заметка редактора журнала Archimag Клеманс Жост (Cl?mence Jost) была опубликована на сайте издания 13 декабря 2013 года.

Пересмотр национального закона об архивах намечен на начало 2014 года, а тем временем Межведомственный комитет Архивов Франции (Comit? interminist?riel des Archives de France) опубликовал новое справочное руководство для органов государственной власти.

Межведомственный комитет Архивов Франции опубликовал на этой неделе новое справочное руководство по управлению архивными документами (R2GA) с подзаголовком «Почему архивы являются инструментом модернизации деятельности Вашей администрации» (см.http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/fichiers_joints/r2ga_docu… ) .

Документ адресован всем, кого интересуют вопросы политики управления информацией, проекты перехода на электронные технологии или использование открытых данных — в центральных и децентрализованных органах власти, у операторов или в местных органах власти. Короче говоря, всем тем, кого интересует опыт управления архивными документами.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/r2ga.html

(Продолжение, начало см. http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/9.html )

День второй, секция S4P1 «Отношение к неприкосновенности частной жизни у поколения социальных сетей, и «право быть забытым»» (Perceptions of Privacy in the Social Media Generation and the Right to Forget)

Доклад Мари Ранкет (Marie Ranquet) и Од Рёли (Aude Roelly) из Межведомственной службы Архивов Франции был посвящён теме «Защита персональных данных: Архивы против европейского законодательства» (Protection of Personal Data : archives confronting European regulation). Тезисы доклада см. http://www.ica.org/?lid=14917&bid=1134 .

В докладе был дан обзор французского законодательства в области защиты персональных данных. Был поднят вопрос о «праве быть забытым» и в связи с ним — об обезличивании и возможном деобезличивании персональных данных. По мнению Од Рёли, важно понять последствия новых законодательных инициатив – защищают ли они граждан, или наоборот, ухудшают их положение.

Ряд коллег положительно среагировали на то, что авторы доклада вспомнили о гражданском обществе и упомянули петицию против права «быть забытым».

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/10.html

Хелен Аи Гадзекпо (Helen Afi Gadzekpo — на фото) из Национальных Архивов Ганы рассказала об«Инструментальном наборе «Делопроизводство в интересах хорошего государственного управления» (Good Governance Toolkit).

Она рассказала о разработанном архивистами стран Тихоокеанского региона, участвующих в работе региональной секции МСА PARBICA, инструментальном наборе, который должен помочь улучшить делопроизводство в государственных органах.

В этот набор (подробнее о нём см. http://www.ica.org/?lid=4521&bid=139 ) входят:

• Брошюра и плакат, адресованные руководству государственных органов, в которых разъясняются их обязанности в отношении управления документами, а также отдача, которую можно получить в результате добросовестного исполнения этих обязанностей;
• Контрольный лист, по которому организация может проверить, есть ли у неё всё необходимое для надлежащего управления документами;
• Руководство для архивистов и специалистов по управлению документами островов Тихого океана по выявлению и документированию требований к управлению документами в государственном секторе, осведомлению о них и обеспечению их исполнения;
• Руководство, помогающее разработать полноценную номенклатуру дел и нормативную базу делопроизводства;
• Руководство по классификации документов;
• Ряд других документов, а также Powerpoint-презентация, помогающая архивистам представлять и объяснять эти материалы в своих странах. Поддержку, распространение и актуализацию инструментального набора взяли на себя Национальные Архивы Австралии и новой Зеландии.

См.подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/9.html

(Продолжение, предыдущую часть см. http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/7.html )

День второй, секция S3P1 «Правовые вопросы – Противоречия между правом на доступ к информации и правом на защиту персональных данных» (Legal Issues – the Tension between Access to Information Rights and Data Protection Rights)

Президент Федерального архива Германии Михаэль Холлман (Michael Hollmann) выступал на тему «Доступ и неприкосновенность частной жизни. Архивы между свободой доступа к государственной информации и защитой персональных данных» (Access and Privacy. The Archives between Freedom of Information and Data Protection).

Холлмана в Твиттере раскритиковали за то, что он выступал без презентации. По словам одного из коллег, «Да, слайды иногда скучны. Однако когда кое-кто выступает на конференции без них, вспоминаешь, что порой они очень полезны — особенно в 9 часов утра!».

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/8.html

(Продолжение, предыдущую часть см. http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/6.html )

День первый, секция S2P2 «Доступ к информации»

Работа секции началась с выступления Дэвида Кларка (David Clarke – на фото) из университета Шеффилд-Хэлам (Sheffield Hallam University) в городе Шеффилд, Великобритания, на тему «Свобода доступа к государственной информации и экспертиза ценности архивных документов: Как граждане влияют на отбор свидетельств истории» (Freedom of Information and Archival Appraisal: Citizens Influencing the Choice of Historical Evidence)

Дэвид Кларк – по профессии журналист, преподаватель журналистики и одновременно пользователь архивов. Он, частности, подталкивает правительство Великобритании опубликовать имеющиеся у государства материалы по НЛО. Кларк опубликовал в 2009 году книгу «Дела об НЛО: Внутренняя информация о реальных наблюдениях» (The UFO Files: The Inside Story of Real Life Sightings), своего рода руководство по исследованию архивных документов по НЛО в Великобритании, см. http://drdavidclarke.blogspot.be/p/ufo-files.html .

Архивные материалы по данной тематике стали, по словам Кларка, «горячей картошкой». Например, Национальные Архивы Великобритании постепенно раскрывают документы, касающиеся НЛО, и выкладывают их на своём сайте, см. http://www.nationalarchives.gov.uk/ufos . У сайта впечатляющая популярность: 4,7 миллиона просмотров и 3,9 миллиона скачиваний

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/7.html

(Продолжение, предыдущую часть см. http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/5.html )

День первый, секция S2P1 «Подходы государственных органов к управлению документами» (Records Management, Governmental Approaches)

Работа секции началась с выступления директора Межведомственной службы Архивов Франции (Service interminist?riel des archives de France, SIAF) Эрве Лемуэна (Herv? Lemoine — на фото) на тему «Персональные данные во французских государственных архивах: Законодательство, доступ и безопасность» (Personal Data in French Public Archives : Law, Access and Security).

Здесь не обошлось без некоторых накладок. Как отметил один из голландских архивистов, «Сессия началась с того, что французский джентльмен что-то сказал по-французски о французских персональных архивах, судя по всему, дважды повторившись. Жаль, что не было наушников с синхронным переводом. Кстати, он был одним из двух французских джентльменов на конференции, говоривших о персональных архивах. Международный совет архивов использует два официальных языка, и что-то мне подсказывает, что французы хотят сохранить эту практику».

Эрве Лемуэн подчеркнул, что французские архивисты воюют по вопросу персональных данных не за себя лично, а за интересы граждан. По его мнению, им удалось выиграть только первую битву, но не всю войну. Нужно стремиться к тому, чтобы поддерживать баланс между «правом быть забытым» и «правом помнить».

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/6.html

(Продолжение)

День первый, секция S1P2 «Текущие проблемы в управлении документами»

Работа секции началась с доклада Орельена Конро (Aur?lien Conraux), руководителя архивно-документационной службы Национальной библиотеки Франции, на тему «Способны ли специалисты по управлению документами контролировать все документы и данные? Роли и практика управления Национальной библиотеки Франции» (Is it Possible for Records Managers to Control all Documents and Data? Roles and Governance Practices in the National Library of France)

Конро отметил, что для решения проблем нужен по-настоящему мультидисциплинарный подход. Приоритетное внимание следует уделять электронным документам.

Говоря о положении службы управления документами в организации, он отметил, что важно, чтобы она находилась на достаточно высоком уровне в иерархии. По его мнению, при использовании современных технологий объёмы документации не являются проблемой.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/5.html

Я уже рассказывала об интересной судьбе Перечня кредитных организаций (см.:http://rusrim.blogspot.ru/2013/09/blog-post_10.html ), — тогда Постановлением Правительства на Министерство культуры была возложена обязанность совместно с Центральным банком Российской Федерации утверждать «перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения» (п. 5.3.9.).

5 декабря 2013 года на заседании Правительства РФ был рассмотрен и одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации»».

Мой комментарий: Похоже, что заинтересованные органы власти осознали правовые риски, о которых я писала ещё в сентябре. Так что будем внимательно отслеживать ситуацию с данным Перечнем.

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2013/12/blog-post_17.html

Вот и подходит к концу календарный год. В предновогодней суете можно упустить что-то важное, а потом придется издавать документы задним числом или же расхлебывать последствия недоработок. Чтобы избежать этого, пробегитесь глазами по нашей памятке (вспомните важное, проверьте себя и, если надо, наверстайте упущенное вовремя). В нее вошли документы, которые нужно отработать в связи с закрытием делопроизводственного года.

См. подробнее: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=14671
(Статья Пластининой Н. из журнала «Делопроизводство и документооборот на предприятии» № 12` 2013)

Не обязательно помнить каждый нормативный документ наизусть, но важно знать, в какой из них посмотреть в той или иной ситуации. Эта статья содержит обзор основных государственных стандартов, регламентирующих работу с документами в Российской Федерации. Тексты большинства этих стандартов легко найти и в Интернете, и в информационно-правовых базах. Статья завершается навигатором по ГОСТам — это таблица, которая поможет быстро найти в них ответы на наиболее часто возникающие вопросы.

См. подробнее: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=14471
(Статья Кожановой Е. из журнала «Делопроизводство и документооборот на предприятии» № 11` 2013)